本报滨州讯 近日，滨州市在全省率先实现市级党政机关公职律师配备率达到100%，实现党政机关法律顾问和公职律师工作在人员配备和作用发挥上“双重”质的飞跃。

　　完善公职律师顶层制度设计，探索公职律师统筹使用新机制。据滨州市司法局局长王东介绍，近年来，滨州市针对全市公职律师总量不少、分布不均的结构性问题，先后印发一系列文件，进一步完善党政机关法律顾问公职律师工作机制，制订全市公职律师统筹使用管理办法，选派公职律师参加实践锻炼，统筹协调指导配备公职律师的单位至少要派出一名以上公职律师到暂未配备公职律师的单位参加实践锻炼，共跨部门调配使用公职律师53人次，有效解决有关单位公职律师短缺的问题。还将公职律师纳入考核，特别是将人员、制度、履职情况等作为考核的重要内容，加强公职律师的顶层制度设计，加快推进公职律师的覆盖面。

　　建立公职律师管理服务平台，实现公职律师工作全过程可核查、可追溯、可监督。滨州市建立党政机关法律顾问和公职律师管理服务平台，有关部门可通过提交公职律师使用申请，获得相关法律服务。各部门将本部门公职律师工作规则和人员信息上传管理服务平台，进行制度人员报备，如实记录公职律师的履职时间、内容、形式、成果（效果）等履职情况，按季度定期上传管理服务平台报备，纳入公职律师履职情况年度考核。

　　全过程把控，充分发挥公职律师应有作用。针对有的单位公职律师配而不用、用而不实的问题，滨州市在公职律师使用的全过程中采取相应的把控措施。“源头”出台市政府常务会议题合法性审查程序规定，议题提交单位在提交议题合法性审查之前，先由法律顾问和公职律师出具法律意见；“中游”建立重大决策公职律师参与机制，对市政府常务会重要议题，特别是涉及政府合同类议题，探索推行公职律师会商制度，由市政府法律顾问、部门法律顾问和公职律师、市司法局合法性审查科室负责人参加会商，把好合法关；在“河口”建立公职律师作用发挥提示制度，对公职律师履职记录较少或出具法律服务意见有明显失误的部门和单位，出具提示函，督促有关部门严格遵守本部门公职律师工作规则。

　　截至目前，滨州市各级党政机关共配备法律顾问597名、公职律师310名，2022年公职律师增加267名，市级党政机关和具有行政执法权的机关公职律师配备率达100%，全市党政机关法律顾问和公职律师为重大行政决策提供法律意见181条、审查规范性文件33件、审查重大合同1519件、参与处置重大涉法涉诉案件234件次、参与行政复议、行政诉讼等工作1301件次，有力助推法治滨州和法治政府建设走在前、开新局。

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